CFE incurre en subsidios cruzados, aunque esto afecte al consumidor

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El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) informó que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y sus empresas productivas subsidiarias incurren en subsidios cruzados, esto refiere que las que tienen ganancias compensan a las que presentan las pérdidas.

Este comportamiento es contrario a estipulado en los Términos para la Estricta Separación Legal (TESL) publicados en 2016, pues afecta a los hogares y a las empresas mexicanas que enfrentan mayores precios de la electricidad debido a una menor competencia en el sector.

En lo que respecta a las distintas actividades que conforman la industria eléctrica, como lo son: generación, transmisión, distribución, comercialización y proveeduría de insumos primarios; la CFE tiene la obligación de participar en ellas, pues así lo estipula la ley, ya que para esto se crearon distintas empresas subsidiarias y filiales, las cuales tienen el propósito de fomentar el acceso abierto, la operación eficiente y la competencia en el sector eléctrico entre los nuevos participantes privados en el sector y la propia CFE.

Según un informe del IMCO, la práctica de subsidiarse entre las empresas productivas de CFE distorsiona sus resultados financieros y operativos, así mismo los de la propia Comisión de Electricidad, pues ocultan las transferencias de recursos o subsidios cruzados.

De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad, esto no sólo tiene implicaciones negativas en términos de transparencia, sino que afecta los incentivos de las distintas subsidiarias que participan, así como su funcionamiento y la competencia en el mercado eléctrico.

Sin embargo, pese a que existe una obligación legal que prohíbe que las distintas empresas subsidiarias de la CFE realicen actividades que corresponden a sus contrapartes, desde 2015 se tiene registro de subsidios cruzados.

Aunque este tipo de subsidios no modifican desde una perspectiva contable los estados financieros consolidados de la CFE, distorsionan los estados financieros de cada una de las empresas subsidiarias que reciben o transfieren este tipo de recursos.

En su investigación y análisis, el IMCO señala que todo esto afecta las decisiones de las subsidiarias, desincentiva a las subsidiarias que se benefician de estas transferencias a llevar a cabo ajustes en su operación, con el propósito de ser más rentables de lo que serían si no los recibieran. Y principalmente, afectan la competencia en el sector eléctrico, al mejorar artificialmente las condiciones financieras de las subsidiarias.

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